中國(guó)民主同盟章程

（中國(guó)民主同盟第十二次全國(guó)代表大會(huì)部分修改，2017年12月9日通過(guò)）

序  言

中國(guó)民主同盟是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組成部分，是同中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作的中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨。

中國(guó)民主同盟是在中國(guó)共產(chǎn)黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策影響下，在民族危機(jī)空前嚴(yán)重時(shí)刻，由主張“團(tuán)結(jié)、民主、抗日”的政團(tuán)，于1941年3月19日在重慶組成的，當(dāng)時(shí)的名稱是中國(guó)民主政團(tuán)同盟。1944年9月改組為中國(guó)民主同盟。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)民主同盟與中國(guó)共產(chǎn)黨親密合作，堅(jiān)持抗戰(zhàn)，爭(zhēng)取民主，反對(duì)內(nèi)戰(zhàn)，為反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義英勇斗爭(zhēng)，作出了重要貢獻(xiàn)。在民主憲政運(yùn)動(dòng)、政治協(xié)商會(huì)議、國(guó)共兩黨和談、反對(duì)國(guó)民黨當(dāng)局召開(kāi)“國(guó)民大會(huì)”的斗爭(zhēng)中，與中國(guó)共產(chǎn)黨密切配合，共同戰(zhàn)斗，鍛煉了自己，純潔了組織。1947年10月，中國(guó)民主同盟被國(guó)民黨當(dāng)局宣布為“非法團(tuán)體”，總部被迫解散。中國(guó)民主同盟在艱苦環(huán)境中堅(jiān)持斗爭(zhēng)。1948年1月，在中國(guó)民主同盟一屆三中全會(huì)上，制定了和中國(guó)共產(chǎn)黨攜手合作的政治路線，與中國(guó)共產(chǎn)黨共同為建立和平、民主、統(tǒng)一的新中國(guó)而斗爭(zhēng)。1949年1月，中國(guó)民主同盟公開(kāi)宣告接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。同年，參加中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一次全體會(huì)議，民盟的歷史揭開(kāi)了新的篇章。

新中國(guó)成立后，中國(guó)民主同盟遵循《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》，參加政治協(xié)商、民主監(jiān)督，參與國(guó)家事務(wù)管理；推動(dòng)盟員和民盟所聯(lián)系的知識(shí)分子學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想；參加各項(xiàng)民主改革，參加社會(huì)主義革命。在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，中國(guó)民主同盟同中國(guó)共產(chǎn)黨共同前進(jìn)，共同經(jīng)受考驗(yàn)。廣大盟員熱愛(ài)祖國(guó)，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨，擁護(hù)社會(huì)主義，為社會(huì)主義建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

改革開(kāi)放后，中國(guó)民主同盟確立了參政黨的性質(zhì)、地位、作用，實(shí)現(xiàn)了工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移，積極履行參政黨職能，鞏固和發(fā)展新時(shí)期的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，不斷解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)服務(wù)，為維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一服務(wù)，為維護(hù)世界和平和促進(jìn)共同發(fā)展服務(wù)。

進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，中國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。中國(guó)民主同盟堅(jiān)持高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，積極參與中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，努力服務(wù)“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨”的戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)階段戰(zhàn)略安排、“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。

第一章總  綱

第一條  中國(guó)民主同盟是主要由從事文化教育以及科學(xué)技術(shù)工作的高、中級(jí)知識(shí)分子組成的，具有政治聯(lián)盟特點(diǎn)的，接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、同中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作，進(jìn)步性與廣泛性相統(tǒng)一的中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨。

第二條  中國(guó)民主同盟一切活動(dòng)以《中華人民共和國(guó)憲法》為根本準(zhǔn)則，在憲法規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)范圍內(nèi)，按照政治自由、組織獨(dú)立、法律地位平等的原則開(kāi)展工作。

第三條  中國(guó)民主同盟堅(jiān)決擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的中共中央的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，堅(jiān)信中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義基本理論、基本路線、基本方略，堅(jiān)持“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，維護(hù)寬松穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)和諧的政治環(huán)境。參加國(guó)家政權(quán)，參與國(guó)家大政方針和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商，參與國(guó)家事務(wù)的管理，參與國(guó)家方針、政策、法律、法規(guī)的制定執(zhí)行。在國(guó)家政治生活中積極履行參政議政、民主監(jiān)督和參加中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商職能，積極推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。

第四條  中國(guó)民主同盟堅(jiān)持以人為本，切實(shí)履行參政黨職能，把中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路作為必須牢牢把握的政治方向，把推動(dòng)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展作為廣大盟員參政議政的第一要?jiǎng)?wù)，把維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧、發(fā)展社會(huì)主義民主政治作為基本任務(wù)。

第五條  中國(guó)民主同盟堅(jiān)持愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義，樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，促進(jìn)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，努力為加快推進(jìn)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)凝聚共識(shí)、匯聚力量。

第六條  中國(guó)民主同盟貫徹科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展等戰(zhàn)略。在推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中，堅(jiān)持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、提高全民族素質(zhì)而努力；堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，為提高我國(guó)的科學(xué)技術(shù)水平、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)而努力；堅(jiān)持“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的方針，為扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮而努力；堅(jiān)持社會(huì)主義生態(tài)文明觀，為建設(shè)美麗中國(guó)、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展而努力；堅(jiān)持人民利益至上，為保障和改善民生，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)人民共同富裕、共享發(fā)展成果而努力。

第七條  中國(guó)民主同盟反對(duì)任何分裂國(guó)家的企圖和行為。努力發(fā)展海峽兩岸關(guān)系，促進(jìn)祖國(guó)完全統(tǒng)一。加強(qiáng)與臺(tái)灣同胞、港澳同胞和海外僑胞的交往與合作。

第八條  中國(guó)民主同盟積極推進(jìn)國(guó)際交往，維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展，推進(jìn)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

第九條  中國(guó)民主同盟的組織原則是民主集中制。貫徹群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。

第十條  中國(guó)民主同盟發(fā)揚(yáng)自我教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推動(dòng)盟員學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想，發(fā)揚(yáng)民主、科學(xué)精神，解放思想，實(shí)事求是，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合。

第十一條  中國(guó)民主同盟堅(jiān)持“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，充分發(fā)揮盟員在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)中的作用；多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒的工作，反映盟員和民盟所聯(lián)系的知識(shí)分子的意見(jiàn)和要求，維護(hù)其合法權(quán)益。

第十二條  中國(guó)民主同盟自身建設(shè)的目標(biāo)是，把民盟建設(shè)成為與中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期親密合作的高素質(zhì)的參政黨。自身建設(shè)的原則是，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主；體現(xiàn)政治聯(lián)盟的特點(diǎn)；體現(xiàn)進(jìn)步性與廣泛性的統(tǒng)一。

自身建設(shè)要以思想建設(shè)為核心，以組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保障，不斷提高政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力、解決自身問(wèn)題能力。

第二章盟  員

第十三條  從事文化教育以及科學(xué)技術(shù)和其他工作的中國(guó)知識(shí)分子，自愿遵守中國(guó)民主同盟章程，可以申請(qǐng)加入中國(guó)民主同盟。

第十四條  吸收盟員，要將政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位。須由本人提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)兩位盟員介紹，由基層組織考察、討論通過(guò)后，報(bào)設(shè)區(qū)的市、直轄市的區(qū)、自治州及其以上委員會(huì)審核批準(zhǔn)，逐級(jí)上報(bào)，由民盟中央備案。

必要時(shí)，設(shè)區(qū)的市、直轄市的區(qū)、自治州及其以上委員會(huì)可以直接吸收盟員。

第十五條  盟員有下列義務(wù)：

（一）遵守民盟章程，執(zhí)行民盟決議，參加基層組織生活和民盟活動(dòng)，按時(shí)交納盟費(fèi)；

（二）參與國(guó)家政治生活，堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，維護(hù)社會(huì)主義民主和社會(huì)主義法制；

（三）認(rèn)真做好本職工作，遵守職業(yè)道德，積極參加社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)；

（四）密切聯(lián)系群眾，接受民盟組織和群眾的監(jiān)督。

第十六條  盟員有下列權(quán)利：

（一）選舉權(quán)、被選舉權(quán)、表決權(quán)；

（二）參加民盟有關(guān)會(huì)議，討論民盟工作，閱讀盟內(nèi)有關(guān)文件資料；

（三）參加民盟所組織的有關(guān)國(guó)家大事的討論，反映情況，提出意見(jiàn)和建議；

（四）向民盟的各級(jí)組織提出請(qǐng)求、建議和批評(píng)；

（五）在合法權(quán)益遭受損害時(shí)，可請(qǐng)求民盟組織幫助。

第十七條  盟員因工作變動(dòng)等原因遷移至異地，應(yīng)辦理轉(zhuǎn)移組織關(guān)系手續(xù)。

第十八條  盟員有退盟自由。盟員要求退盟，應(yīng)以書(shū)面形式提出，由所在基層組織報(bào)請(qǐng)上一級(jí)地方組織批準(zhǔn)，逐級(jí)上報(bào)，由民盟中央備案。自退盟之日起，其所任盟內(nèi)職務(wù)自動(dòng)終止。

第十九條  盟員無(wú)特殊情況，連續(xù)一年不參加組織活動(dòng)，不與組織聯(lián)系，不交納盟費(fèi)，經(jīng)教育仍不改正者，應(yīng)予注銷盟籍，由基層組織討論通過(guò)，報(bào)上級(jí)民盟組織審核，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)批準(zhǔn)，報(bào)民盟中央備案。

第三章組織總則

第二十條  按照民主集中制的原則，中國(guó)民主同盟的組織制度是：

（一）個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全盟服從中央。

（二）各級(jí)代表大會(huì)的代表和委員會(huì)委員，在發(fā)揚(yáng)民主、充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，采用無(wú)記名投票差額或等額方式選舉產(chǎn)生。地方組織和基層組織的負(fù)責(zé)人在不能用選舉方式產(chǎn)生的特殊情況下，因工作需要可以由上一級(jí)組織任免。

各級(jí)委員會(huì)委員的選舉方式由同級(jí)代表大會(huì)（或盟員大會(huì)）決定。

（三）最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是全國(guó)代表大會(huì)。全國(guó)代表大會(huì)閉會(huì)期間，由其所產(chǎn)生的中央委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全盟工作。地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是地方各級(jí)代表大會(huì)（或盟員大會(huì)）。地方各級(jí)代表大會(huì)（或盟員大會(huì)）閉會(huì)期間，由其所產(chǎn)生的委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)地方盟務(wù)工作。各級(jí)委員會(huì)對(duì)同級(jí)的代表大會(huì)（或盟員大會(huì)）負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

（四）建立集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則和程序，完善議事、工作決策機(jī)制，使民主集中制規(guī)范化。

（五）上級(jí)組織實(shí)施對(duì)下級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)，并經(jīng)常聽(tīng)取下級(jí)組織和盟員的意見(jiàn)，了解情況，及時(shí)處理他們提出的問(wèn)題。下級(jí)組織要貫徹執(zhí)行上級(jí)組織的決定，向上級(jí)組織反映情況，請(qǐng)示和匯報(bào)工作，同時(shí)也要獨(dú)立處理職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)。上下級(jí)之間要互通信息，互相監(jiān)督。

（六）中央和地方組織的領(lǐng)導(dǎo)班子成員原則上同一職務(wù)可連選連任兩屆，最多不超過(guò)三屆。

第二十一條  在組織發(fā)展中，以大中城市為主，以高、中級(jí)知識(shí)分子為主，以從事文化教育以及科學(xué)技術(shù)工作的知識(shí)分子為主。發(fā)展盟員要注重質(zhì)量，注意吸收政治素質(zhì)高、有代表性的人士入盟。在工作中發(fā)展，發(fā)展為了工作，有計(jì)劃地穩(wěn)步發(fā)展，實(shí)行組織發(fā)展與后備干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合、保持民盟特色與有利于參政議政工作相結(jié)合、發(fā)展與鞏固相結(jié)合的組織工作方針。

第二十二條  縣級(jí)以上（含縣級(jí)）組織，必要時(shí)可召集代表會(huì)議，討論決定需要及時(shí)解決的重大問(wèn)題。

第二十三條  新建或撤銷縣級(jí)以上（含縣級(jí)）組織，須報(bào)民盟中央批準(zhǔn)。

第四章中央組織

第二十四條  中國(guó)民主同盟的全國(guó)代表大會(huì)每五年舉行一次，由中央委員會(huì)召集或中央委員會(huì)委托中央常務(wù)委員會(huì)召集，由代表大會(huì)預(yù)備會(huì)產(chǎn)生的主席團(tuán)主持。必要時(shí)可提前或延期舉行。

三分之一以上中央委員提出要求，可以召開(kāi)臨時(shí)全國(guó)代表大會(huì)。

全國(guó)代表大會(huì)的代表名額和產(chǎn)生辦法，由中央常務(wù)委員會(huì)決定。

第二十五條  全國(guó)代表大會(huì)的職權(quán)是：

（一）聽(tīng)取和審議中央委員會(huì)的報(bào)告；

（二）決定民盟的方針、任務(wù)和重大事項(xiàng)；

（三）修改民盟的章程；

（四）選舉中央委員，組成中央委員會(huì)。

第二十六條  中央委員會(huì)每屆任期五年。全國(guó)代表大會(huì)如果提前或延期舉行，中央委員會(huì)任期相應(yīng)改變。

在全國(guó)代表大會(huì)閉會(huì)期間，中央委員會(huì)執(zhí)行全國(guó)代表大會(huì)決議，領(lǐng)導(dǎo)全盟工作。

中央委員名額由全國(guó)代表大會(huì)決定。

第二十七條  中央委員會(huì)全體會(huì)議每年舉行一次，由中央常務(wù)委員會(huì)召集。必要時(shí)可提前或延期舉行。

第二十八條  中央委員會(huì)的職權(quán)是：

（一）貫徹執(zhí)行全國(guó)代表大會(huì)的決議；

（二）聽(tīng)取和審議中央常務(wù)委員會(huì)的工作報(bào)告；

（三）聽(tīng)取和審議中央監(jiān)督委員會(huì)的工作報(bào)告；

（四）討論、決定民盟的重大事項(xiàng)；

（五）選舉中央主席、副主席和常務(wù)委員，組成中央常務(wù)委員會(huì)。

中央委員會(huì)決定中央常務(wù)委員會(huì)委員的名額，有權(quán)罷免中央常務(wù)委員會(huì)委員。

屆中增補(bǔ)中央委員，可以由中央委員會(huì)選舉產(chǎn)生；屆中辭免中央委員，須由中央委員會(huì)決定。其結(jié)果均須由下次全國(guó)代表大會(huì)予以確認(rèn)；

（六）根據(jù)主席會(huì)議提名，決定中央監(jiān)督委員會(huì)人選。

第二十九條  中央常務(wù)委員會(huì)在中央委員會(huì)閉會(huì)期間，行使中央委員會(huì)的職權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)全盟工作。常務(wù)委員會(huì)會(huì)議每季度舉行一次，必要時(shí)可提前或延期舉行。

中央委員會(huì)主席、副主席，同時(shí)是中央常務(wù)委員會(huì)主席、副主席，任期與中央委員會(huì)相同。

第三十條  主席主持中央工作，召集常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。

在常務(wù)委員會(huì)閉會(huì)期間，主席、副主席組成主席會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)中央日常工作。

第三十一條  中央常務(wù)委員會(huì)根據(jù)主席會(huì)議提名，在中央常務(wù)委員會(huì)的委員中任命秘書(shū)長(zhǎng)，必要時(shí)可任命副秘書(shū)長(zhǎng)若干人。

中央常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)工作需要設(shè)立若干專門(mén)委員會(huì)和若干職能機(jī)構(gòu)，其領(lǐng)導(dǎo)成員人選正職由中央常務(wù)委員會(huì)決定，副職由主席會(huì)議決定。

第五章地方組織

第三十二條  中國(guó)民主同盟的地方組織是：

（一）省委員會(huì)，自治區(qū)委員會(huì)，直轄市委員會(huì)；

（二）設(shè)區(qū)的市委員會(huì)，直轄市的區(qū)委員會(huì)，自治州委員會(huì)；

（三）縣委員會(huì)，不設(shè)區(qū)的市委員會(huì)，設(shè)區(qū)的市的區(qū)委員會(huì)。

第三十三條  中國(guó)民主同盟的各級(jí)地方組織的代表大會(huì)（或盟員大會(huì)），每五年舉行一次。必要時(shí)，經(jīng)上一級(jí)組織批準(zhǔn)，可提前或延期舉行。

地方各級(jí)代表大會(huì)（或盟員大會(huì)）由同級(jí)委員會(huì)召集，選舉主席團(tuán)主持會(huì)議。代表大會(huì)的代表名額和產(chǎn)生辦法由同級(jí)委員會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)決定，并報(bào)上一級(jí)組織批準(zhǔn)。

地方各級(jí)委員會(huì)委員名額由上一級(jí)組織決定。

第三十四條  地方各級(jí)代表大會(huì)（或盟員大會(huì)）的職權(quán)是：

（一）貫徹執(zhí)行全國(guó)代表大會(huì)、中央委員會(huì)和所屬上級(jí)組織的決議；

（二）聽(tīng)取和審議同級(jí)委員會(huì)的報(bào)告；

（三）討論并決定同級(jí)委員會(huì)的重要事項(xiàng)；

（四）選舉同級(jí)委員會(huì)委員組成同級(jí)委員會(huì)。

地方各級(jí)委員會(huì)經(jīng)上一級(jí)委員會(huì)批準(zhǔn)，可在屆中增補(bǔ)或辭免委員。增補(bǔ)委員，可由同級(jí)委員會(huì)選舉產(chǎn)生；辭免委員，須由同級(jí)委員會(huì)決定，其結(jié)果均須由下次同級(jí)代表大會(huì)（或盟員大會(huì)）予以確認(rèn)。

第三十五條  省委員會(huì)、自治區(qū)委員會(huì)、直轄市委員會(huì)和設(shè)區(qū)的市委員會(huì)、直轄市的區(qū)委員會(huì)、自治州委員會(huì)選舉主任委員、副主任委員。如設(shè)常務(wù)委員會(huì)，應(yīng)選舉常務(wù)委員。主任委員、副主任委員同時(shí)是常務(wù)委員會(huì)的主任委員、副主任委員，任期與同級(jí)委員會(huì)相同。在委員會(huì)閉會(huì)期間，由常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)工作。

第三十六條  縣委員會(huì)、不設(shè)區(qū)的市委員會(huì)、設(shè)區(qū)的市的區(qū)委員會(huì)，選舉主任委員、副主任委員，任期與同級(jí)委員會(huì)相同。

第三十七條  中國(guó)民主同盟的各級(jí)地方委員會(huì)，每屆任期五年。委員會(huì)全體會(huì)議至少每年舉行一次。各級(jí)代表大會(huì)提前或延期舉行，各級(jí)委員會(huì)任期相應(yīng)改變。

地方各級(jí)委員會(huì)在其代表大會(huì)（或盟員大會(huì)）閉會(huì)期間，領(lǐng)導(dǎo)本級(jí)地方組織的工作。

第三十八條  在同級(jí)常務(wù)委員會(huì)（或同級(jí)委員會(huì)）閉會(huì)期間，主任委員、副主任委員組成主任委員會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)民盟組織的日常工作。

常務(wù)委員會(huì)（或委員會(huì)）根據(jù)主任委員會(huì)議提名，在常務(wù)委員會(huì)（或委員會(huì)）的委員中任命秘書(shū)長(zhǎng)；必要時(shí)可設(shè)副秘書(shū)長(zhǎng)若干人，由同級(jí)常務(wù)委員會(huì)（或同級(jí)委員會(huì)）決定。常務(wù)委員會(huì)（或委員會(huì)）根據(jù)工作需要，可設(shè)立若干專門(mén)委員會(huì)和若干工作部門(mén)，其負(fù)責(zé)人選由同級(jí)常務(wù)委員會(huì)（或同級(jí)委員會(huì)）決定。

第六章基層組織

第三十九條  中國(guó)民主同盟的基層組織是：基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)或地方委員會(huì)的直屬基層組織（含直屬基層委員會(huì)、直屬總支部委員會(huì)、直屬支部委員會(huì)、直屬小組）。

第四十條  基層組織按盟員所在單位、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、行政區(qū)劃或盟員界別等建立。根據(jù)工作需要，可建立基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)。支部委員會(huì)可劃分小組。

地方委員會(huì)可根據(jù)不同情況設(shè)立直屬支部或直屬小組。因特殊情況不能編入支部的盟員，由所屬民盟組織直接聯(lián)系。

第四十一條  基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)由盟員大會(huì)或盟員代表會(huì)議選舉，委員會(huì)名額由上一級(jí)組織決定。經(jīng)上一級(jí)組織批準(zhǔn)，基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)推選主任委員、副主任委員以及組織、宣傳等委員，直屬小組推選組長(zhǎng)。

基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)、直屬小組長(zhǎng)，每屆任期五年，必要時(shí)可以提前或延期改選?；鶎咏M織的建立、合并、撤銷、調(diào)整以及換屆、屆中調(diào)整，因特殊情況需提前或推遲換屆、改選時(shí)，須報(bào)上級(jí)組織批準(zhǔn)。

第四十二條  基層組織的基本任務(wù)是：

（一）組織盟員學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)時(shí)事政策，學(xué)習(xí)民盟章程和民盟歷史；

（二）傳達(dá)并貫徹上級(jí)組織的決議、決定，根據(jù)上級(jí)組織的工作部署，圍繞所在單位的中心任務(wù)，開(kāi)展組織活動(dòng)；

（三）反映盟員對(duì)國(guó)家和地方的大政方針以及所在單位工作的意見(jiàn)和建議，發(fā)揮民主監(jiān)督作用；

（四）培養(yǎng)、推薦民盟的后備干部；

（五）關(guān)心盟員的工作、學(xué)習(xí)和生活，開(kāi)展思想政治工作，推動(dòng)盟員做好本職工作，組織盟員參加面向社會(huì)的活動(dòng)；

（六）反映盟員及民盟所聯(lián)系的知識(shí)分子的意見(jiàn)和要求，維護(hù)其合法權(quán)益；

（七）維護(hù)和執(zhí)行民盟的紀(jì)律，討論對(duì)盟員的獎(jiǎng)勵(lì)和處分；

（八）吸收盟員，收繳盟費(fèi)；

（九）加強(qiáng)同盟員所在單位、系統(tǒng)、行業(yè)或地區(qū)中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織或地方組織的聯(lián)系。

第七章 干部和紀(jì)律

第四十三條  中國(guó)民主同盟注重干部的思想政治素質(zhì)，按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t選拔和任用干部。選拔干部要充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行有關(guān)程序和規(guī)定。重視后備干部隊(duì)伍建設(shè)，重視教育、培訓(xùn)、選拔和考核干部，特別是培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀年輕干部。堅(jiān)持任人唯賢，反對(duì)任人唯親。建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，反對(duì)任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)。

第四十四條  中國(guó)民主同盟的各級(jí)干部必須模范地遵守本章程，并且具備以下基本條件：

（一）有強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，堅(jiān)持正確政治方向，遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，信念堅(jiān)定，經(jīng)得起各種考驗(yàn)；

（二）有履行職責(zé)所需要的政治理論水平，熟悉統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、方針、政策；

（三）熱心民盟事業(yè)，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力、文化水平和專業(yè)知識(shí)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，反對(duì)形式主義；

（四）堅(jiān)持和維護(hù)民主集中制，有民主作風(fēng)，有全局觀念，善于團(tuán)結(jié)同志；

（五）嚴(yán)格遵守和執(zhí)行盟的章程和制度，積極參加組織生活，接受組織的教育和管理。自覺(jué)接受組織和盟員的批評(píng)和監(jiān)督；

（六）遵紀(jì)守法，勤政務(wù)實(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)，清正廉潔，以身作則，艱苦樸素，不謀私利。

第四十五條  中國(guó)民主同盟的各級(jí)機(jī)關(guān)要執(zhí)行《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》，加強(qiáng)職能部門(mén)的建設(shè)，實(shí)行崗位責(zé)任制，健全各項(xiàng)規(guī)章制度。機(jī)關(guān)工作人員要清正廉潔，克己奉公，盡職敬業(yè)，樹(shù)立良好形象。

第四十六條  對(duì)在社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)或盟務(wù)工作中成績(jī)顯著或有較大貢獻(xiàn)的盟員和組織，民盟組織應(yīng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十七條  盟員違反民盟的紀(jì)律，損害民盟的利益，應(yīng)視情節(jié)輕重，予以批評(píng)教育或相應(yīng)處分。

（一）對(duì)盟員的處分分為：警告，嚴(yán)重警告，撤銷盟內(nèi)職務(wù)，留盟察看，開(kāi)除盟籍。

留盟察看，最長(zhǎng)不得超過(guò)兩年。受留盟察看處分的盟員，在察看期間沒(méi)有選舉權(quán)、被選舉權(quán)、表決權(quán)。確已改正錯(cuò)誤的，可以按期或提前撤銷處分，恢復(fù)上述權(quán)利。堅(jiān)持錯(cuò)誤不改的，開(kāi)除盟籍。

（二）地方組織處分盟員，須經(jīng)基層組織討論，要做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合規(guī)、處理恰當(dāng)。開(kāi)除盟籍，應(yīng)由省、自治區(qū)、直轄市一級(jí)組織審核，并報(bào)民盟中央批準(zhǔn)。

處分盟員時(shí)，除特殊情況外，應(yīng)通知被處分盟員到會(huì)，允許其申辯，允許其他盟員為其辯護(hù)。盟員對(duì)處分有不同意見(jiàn)，有權(quán)向上級(jí)民盟組織直至中央申訴，有關(guān)民盟組織必須負(fù)責(zé)處理或迅速轉(zhuǎn)遞，不得扣壓。

（三）嚴(yán)禁打擊報(bào)復(fù)或誣告陷害，嚴(yán)禁用違反盟章或違犯國(guó)家法律的手段對(duì)待盟員。違者必究。

第八章內(nèi)部監(jiān)督

第四十八條  內(nèi)部監(jiān)督是對(duì)盟的組織、成員遵守盟章、履職情況的自我監(jiān)督。重點(diǎn)是對(duì)盟的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員、各級(jí)機(jī)關(guān)中擁有盟員身份的公職人員的監(jiān)督。

第四十九條  設(shè)立中央監(jiān)督委員會(huì)和省級(jí)監(jiān)督委員會(huì)，有條件的地市級(jí)組織可以試點(diǎn)設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)。中央監(jiān)督委員會(huì)在中央委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。省級(jí)監(jiān)督委員會(huì)、地市級(jí)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)在同級(jí)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。

第五十條  中央監(jiān)督委員會(huì)組成人員由中央主席會(huì)議提出，中央委員會(huì)全體會(huì)議決定。省級(jí)監(jiān)督委員會(huì)、地市級(jí)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)組成人員由同級(jí)主任委員會(huì)議提名，同級(jí)委員會(huì)全體會(huì)議決定。

監(jiān)督委員會(huì)設(shè)主任、副主任和委員。任期和同級(jí)委員會(huì)一致。

第九章附  則

第五十一條  本章程經(jīng)全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)后施行。本章程的修改，由中央委員會(huì)提請(qǐng)全國(guó)代表大會(huì)進(jìn)行，并須經(jīng)超過(guò)半數(shù)的應(yīng)到會(huì)代表通過(guò)。

第五十二條  本章程的解釋權(quán)屬于中央委員會(huì)。

民盟徐州市委

徐州民盟是江蘇省最早建立的一批具有地下斗爭(zhēng)光榮歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)的組織之一。組建于1946年10月國(guó)民黨統(tǒng)治徐州時(shí)期。當(dāng)時(shí)國(guó)共和談已趨破裂，國(guó)民黨瘋狂鎮(zhèn)壓一切進(jìn)步力量。民盟總部派遣江濤聲、莫少彰、鄒鐸三位同志來(lái)到徐州，于1946年10月在國(guó)民黨陸軍總醫(yī)院成立了民盟地下組織，并與中共地下組織取得了聯(lián)系，利用合法身份積極開(kāi)展革命活動(dòng)，籌集資金，搜集情報(bào)，運(yùn)送藥品，護(hù)廠護(hù)校、為淮海戰(zhàn)役的勝利和徐州解放作出了重要貢獻(xiàn)。

解放后，鄒鐸同志出任徐州市人民政府副市長(zhǎng)，當(dāng)年秘密發(fā)展的一批盟員也大都擔(dān)任了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。五、六十年代，廣大盟員以極高的熱情投身于社會(huì)主義建設(shè)，在文教戰(zhàn)線上辛勤耕耘，為祖國(guó)培養(yǎng)了大批人才。

改革開(kāi)放后，盟市委帶領(lǐng)盟員認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市中心工作，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極參政議政、建言獻(xiàn)策，為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為建設(shè)小康徐州、實(shí)力徐州、和諧徐州作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

徐州民盟在地下工作時(shí)期，以江濤聲為負(fù)責(zé)人的盟組織團(tuán)結(jié)的院內(nèi)進(jìn)步人士和市區(qū)進(jìn)步知識(shí)分子，先后發(fā)展盟員15人。1950年7月成立了由鄒鐸、佟蔗佳，佟蘭昌、王瑞歧、王寶巽五人組成臨時(shí)工作委員會(huì)，鄒鐸任主委。至1952年底盟員總數(shù)達(dá)到57人。建立了九個(gè)基層組織。從此徐州民盟進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)期，到“反右派”運(yùn)動(dòng)前盟員人數(shù)和達(dá)到164人。

自1953年至1984年共召開(kāi)七次全市盟員大會(huì)，自1987年至2016年共召開(kāi)七次盟員代表大會(huì)。

截至2018年底，全市有基層組織44個(gè)，盟員1211人。這些基層組織，除了帶動(dòng)盟員出色地完成本職工作以外，還積極組織大家參政議政、熱情服務(wù)社會(huì)，為建設(shè)繁榮、文明、和諧的新徐州做出了很大貢獻(xiàn)。

民盟徐州市委歷任主委為鄒鐸、劉佩芳、王漢英、于汝綬、王惟蘇、李申。2011年李靖華接任主委。

機(jī)構(gòu)設(shè)置

辦公室

主要負(fù)責(zé)文件制發(fā)，財(cái)務(wù)管理，檔案管理，會(huì)務(wù)保障，社會(huì)服務(wù)等工作。

負(fù) 責(zé) 人：張靜

辦公電話（傳真）：0516—83737921

組織部

主要負(fù)責(zé)組織發(fā)展，基層組織建設(shè)，盟內(nèi)骨干隊(duì)伍建設(shè)，盟員檔案管理等工作。

負(fù) 責(zé) 人：張權(quán)

辦公電話：0516—83750722

宣傳部

主要負(fù)責(zé)《徐州民盟》雜志出版、各種活動(dòng)宣傳報(bào)道；參政議政和信息工作；徐州民盟網(wǎng)站、“徐州民盟”公眾號(hào)和微信群、QQ群維護(hù)管理等工作。

負(fù) 責(zé) 人：馬章凱

辦公電話：0516—83750721

中國(guó)民主同盟徐州市第十四屆委員會(huì)組成人員

市委委員

（共25人 以姓名筆畫(huà)為序）

王志榮      王維婷（女）    劉安靜（女）   齊慧源（女）

孫  紅（女）李  賢          李桂萍（女）   李海琳（女）

李靖華      吳  翚（女）    宋靜波         張芳儒

張連英（女）張  亮          房友東         時(shí)效鋒

孟  浩      冒志士（女）    侯廣新         侯鐵建

夏軍武（女）高存寶          蔡成立         潘峻峰

魏道升

主  委

李靖華

副主委

李海琳（女）    夏軍武（女）    侯鐵建      孫  紅（女）

潘峻峰

常  委

（共10人  以姓名筆畫(huà)為序）

王維婷(女)   齊慧源(女)    孫  紅（女）  李海琳（女）

李靖華       宋靜波        侯鐵建        夏軍武（女）

高存寶       潘峻峰

秘書(shū)長(zhǎng)

侯廣新

中國(guó)民主同盟徐州市第十四屆委員會(huì)

主委簡(jiǎn)介

李靖華    江蘇省政協(xié)常委，徐州市政協(xié)副主席，民盟江蘇省委常委。

中國(guó)民主同盟徐州市第十四屆委員會(huì)

副主委簡(jiǎn)介

李海琳    民盟徐州市委專職副主委，徐州市人大常委。

夏軍武    中國(guó)礦業(yè)大學(xué)力學(xué)與建筑工程學(xué)院博導(dǎo)，江蘇省土木工程環(huán)境災(zāi)變與結(jié)構(gòu)可靠性重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任，江蘇省人大代表、徐州市政協(xié)常委，民盟中國(guó)礦業(yè)大學(xué)委員會(huì)主委。

侯鐵建    江蘇師范大學(xué)江蘇圣理工學(xué)院—中俄學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)，徐州市政協(xié)常委，民盟江蘇師范大學(xué)委員會(huì)主委。

孫  紅    徐州醫(yī)科大學(xué)對(duì)外合作與交流處處長(zhǎng)兼國(guó)際教育學(xué)院院長(zhǎng)，徐州市政協(xié)常委，民盟徐州醫(yī)科大學(xué)委員會(huì)主委。

潘峻峰    徐州市第三中學(xué)副校長(zhǎng)，徐州市政協(xié)常委，民盟徐州市第三中學(xué)支部主委。

中國(guó)民主同盟徐州市第十四屆委員會(huì)

秘書(shū)長(zhǎng)簡(jiǎn)介

侯廣新  徐州市云龍區(qū)政協(xié)委員、民盟徐州市機(jī)關(guān)支部宣傳委員